رابط التحميل أسفل التقديم:

بسم الله الرحمن الرحيم، والصلاة والسلام الأتمان الأكملان على سيدنا ومولانا رسول الله محمد، خاتم الأنبياء والمرسلين، وعلى آله الطيبين الطاهرين، وصحابته الغرّ الميامين، ومن تبعهم بإحسان إلى يوم الدين.

"يشكل هذا البحث المتواضع الموسوم بـ"تطور الاجتهاد القضائي في منازعات المسؤولية الإدارية: المسؤولية بدون خطأ نموذجًا"، محاولة علمية لتتبع المسار التاريخي لنشأة وتطور نظرية المسؤولية الإدارية بشكل عام، والمسؤولية الإدارية بدون خطأ، أو ما يُعرف بالمسؤولية الموضوعية، على وجه الخصوص.

وقد تم التركيز في هذا العمل على استقراء الجذور الأولى لهذه النظرية من خلال كل من اجتهادات الفقه والقضاء الإداريين، مع تحليل مراحل تطورها وتبلورها، واستجلاء الأسس والمبادئ التي قامت عليها. كما تم التطرق إلى المرحلة الراهنة التي تشهد تحولات دقيقة، لاسيما فيما يتعلق بإمكانية تطبيق هذه المسؤولية على الأضرار الناجمة عن استخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي في المجال الإداري، وما يترتب عن ذلك من إشكالات قانونية وتنظيمية حديثة تستدعي إعادة النظر في المفاهيم التقليدية للمسؤولية".

وفي الختام، أحمد الله تعالى على توفيقه في إنجاز هذا البحث المتواضع، راجيًا أن يسهم في إثراء النقاش الأكاديمي حول موضوع المسؤولية الإدارية في ظل التحولات التكنولوجية المعاصرة.

الحمد لله رب العالمين، الذي بنعمته تتم الصالحات، وبتوفيقه اعددت هذا البحث المتواضع، فله الحمد أولًا وآخرًا.
أتقدم بأسمى عبارات الشكر والعرفان لأمي الحبيبة نفعني الله بدعائها، وأطال في عمرها، ورزقها موفور الصحة والعافية، وجعلها من المبشّرين بجنّة الفردوس، سندي في هذه الحياة، التي كانت دومًا مصدر دعمي، بدعائها وتضحياتها وصبرها وتشجيعها المتواصل، فجزاها الله عني خير الجزاء.

وأخص بالشكر والتقدير أستاذي المشرف الدكتور الستاتي سعيد، الذي كان نِعم الداعم والموجه، فبعلمه وتوجيهاته الدقيقة، وملاحظاته البنّاءة، ارتقى هذا العمل وتوجّه في الطريق الصحيح.

كما لا يفوتني أن أعبّر عن امتناني العميق لكل أساتذتي الكرام، كل باسمه وصفته وبالمقام الرفيع الذي يليق به، الذين رافقوني خلال مسيرتي الجامعية، وأخصهم بالشكر على صرامتهم الأكاديمية وتفانيهم في أداء رسالتهم التعليمية وفي خدمة الوطن والمواطن، فتلك الصرامة ساهمت بشكل كبير في تكوين شخصيتي العلمية، وغرست فيّ قيم الانضباط والجدية والمسؤولية.
لكم مني جميعًا كل الشكر والتقدير، وأسأل الله أن يجعل هذا العمل خالصًا لوجهه الكريم، وأن ينفع به.

المقدمة

العد التطورات الاجتهاد القضائي الإداري في نطاق المسؤولية الإدارية بدون خطأ من أبرز التحولات التي شهدها القانون الإداري، إذ تجاوزت المحاكم الإدارية المفهوم التقليدي القائم على ضرورة وجود خطأ إداري الإقرار المسؤولية التؤسس لمبدأ جديد يسمح بمساءلة الإدارة حتى في غياب أي خطأ من جانبها، وقد ساهم هذا التوجه في التعزيز حماية حقوق الأفراد المتضررين من أنشطة الإدارة وتدخلاتها، فضلاً عن ترسيخ مبدأ الثقة بين المواطن والدولة، وصفها ركيزة أساسية الدولة القانون والمؤسسات، خاصة في الحالات التي تنطوي على مخاطر غير اعتيادية وأعباء استثنائية بتحملها الأفراد.

وقد عرف الاجتهاد الفضائي المغربي تطور ملحوظاً في هذا المجال، بحيث المالي مع التحولات التي شهدتها النظرية المسؤولية الإدارية المبنية على أساس الخطأ، ما مكن القضاء الإداري من توسيع نطاق تطبيق المسؤولية الإدارية بدون خطأ، فقد اعتمد القضاء فما منطلقا وأصدر أحكاتنا جرينة، ألفريد مسؤولية السلطان العالمية في عدة حالانه وهو ما يعكس إرادة واضحة نحو تحقيق العدالة الإدارية وحماية الحقوق الأساسية للأفراد

أما في التجربة الفرنسية، فقد كان الاجتهاد القضائي الفرنسي سيالها في ترسيخ مفهوم المسؤولية الإدارية بدون خطاء حيث انهاء الطورات مهمة منذ مطلع القرن العشرين، وله اول هذا التطور من خلال قرارات المجلس الدولة الفرنسي التي أنت لمبدأ المسؤولية على أساس المخاطر " ، كما في قلب Comm" عام 1895، حيث تم الاعتراف المسؤولية الإدارة الماء موظفيها الذين يتعرضون الحواديت أثناء العمل دون الحاجة لإثبات خطأ إداري، وتلا ذلك توسع أكبر في نطاق هذه المسؤولية ليشمل الأضرار الناتجة عن الأنشطة الخطيرة التي تقوم بها الدولة، كما هو الحال في الأحكام المتعلقة بالمرافق العامة الصناعية والتجارية.