رابط تحميل المقال اسفل التقديم

تعددت زوايا النظر في تعريف "البرلمان الإلكتروني E-parliament "، إذ ركز تعريف المركز الأوروبي للبحوث البرلمانية والتنمية على الجوانب التنظيمية للبرلمان، حيث يتفاعل أصحاب المصلحة والعمليات ذات الصلة من خلال استخدام معايير تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات الحديثة من أجل تحقيق الشفافية والجودة والإنتاجية والكفاءة والمرونة، غير أن البرلمان الإلكتروني يمكن أن يتجاوز هذا التعريف ليشمل التأثير الأوسع نطاقا على الحكم وتنمية مجتمع المعلومات بصفة عامة، ولعل الاستخدام التقليدي للبادئة E" prefixe" يعكس الطبيعة الرقمية للمفهوم، والذي لا ينفي تماما القيمة الفعلية التي يمكن أن يضفي بها استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات على البرلمان القدرة على تعزيز التنمية والتغيير، ولذلك ينبغي اعتبار البرلمان الإلكتروني مفهوما تكميليا يصف النهج المؤسسي لتطبيق التكنولوجيات الحديث ومع ذلك، فإن هذا المفهوم يتطور باستمرار مع ظهور تكنولوجيات جديدة وتظهر بشكل جلي تطبيقات تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات المبتكرة في البيئة البرلمانية مع تطور المجتمع العالمي للمعلومات ..

ويمكن تعريف البرلمان الإلكتروني على أنه عبارة عن هيئة تشريعية محول لها أن تكون أكثر شفافية وميسرة وخاضعة للمساءلة من خلال تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات فهي تمكن الناس، بكل تنوعهم، من أن يكونوا أكثر الخراطا في الحياة العامة، من خلال توفير معلومات ذات جودة أعلى وإمكانية أكبر للوصول إلى وثائقها وأنشطتها البرلمانية، وهي مؤسسة يستخدم فيها أصحاب المصلحة

Benefit Cost Analysis: The use of Information and Communication Technology in Parliament: Department of Information Systems and Management Parliament of Sri Lanka March 2008 at: http://www.parliament. lk/files/secretariat/ism/docs/cost_benefit_analysis.pdf

المحملة المغربية للأنظمة القانونية والسياسية، العدد 15 ماي 2018

0

البرلمان الإلكتروني : تكنولوجيا الوظيفة التمثيلية وآفاق الاستشارات العامة في عصر الرقمنة

المتصلون تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات لدعم وظائفها الأساسية المتمثلة في التمثيل وصنع القوانين والرقابة على نحو أكثر فعالية، ومن خلال تطبيق التكنولوجيا والمعايير الحديثة واعتماد سياسات داعمة، فإنها تعزز تنمية مجتمع معلومات منصف وشامل للجميع". ويمكن تعريف البرلمان الالكتروني أيضا على أنه بمثابة " الاستخدام العام الشامل الواسع للتكنولوجيا الحديثة لإعادة الهيكلة وتنظيم الإدارة البرلمانية وتطوير البنية اللازمة لذلك وبشكل يؤدي إلى ممارسة البرلمان مهامه الدستورية والقانونية والإدارية والاستفادة من الانترنت والمعلومات والاتصالات الحديثة التكنولوجية لانجاز كافة الأعمال المنوطة به

بسهولة وسرعة ويسر وشفافية" ..

وفي السنوات الأخيرة بدأت البرلمانات تستغل التقدم في تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات لدعم وظائفها العديدة وتحديث أجهزتها، وقد ساعدت الأنشطة المنفذة من خلال التعاون البرلماني الدولي على تيسير هذه العملية ومساعدة البرلمانات على تطبيق تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات في البيئة التشريعية، ومع ذلك، حتى الآن، لم يكن هناك أي تقييم من منظور عالمي حول كيفية استخدام هذه التكنولوجيات عبر مجموعة من الأنشطة التي يعتبر البرلمان هو المسؤول عنها، ومع بروز مجتمع المعلوميات الذي فرض تحديات جمة أمام البرلمان، تأتي في سياق تأكيد نفسه وإبراز ذاته كمؤسسة ديمقراطية حيوية في القرن الحادي والعشرين، ينبغي على البرلمانات أن تكون في كثير من الأحيان، على خط المواجهة من حيث التشجيع على توفير البيانات المفتوحة وإعادة استخدامها، وهي في وضع جيد يمكنها من قياس معايير الانفتاح للمؤسسات الأخرى، فضلا عن تحسين التمثيل المفتوح والمتاح والشفاف والمساءلة أيضا.

وقد سهلت تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات تنفيذ البرلمان الإلكتروني لضمان التمثيل والشفافية وإمكانية الوصول والمساءلة والفعالية للبرلمانات، ومع ذلك، فإن التحول من البرلمان الإلكتروني إلى الديمقراطية الإلكترونية قد يتطلب من البرلمانات التركيز ليس فقط على الكفاءة ولكن أيضا على تحسين نوعية التفاعل مما يؤدي إلى تغييرات في السلوك الذي يدعم الديمقراطية. وتشير "كريستينا ليستون بانديرا Cristina Leston-Bandeira"، في ورقتها المتعلقة بتأثير الإنترنت على البرلمانات، إلى أن البرلمانات في جميع أنحاء العالم قد تبنت الإنترنت سواء في البلدان المتقدمة والبلدان النامية، وفي النظم الديمقراطيات وغير الديمقراطية. وتقول " إن تنفيذ تكنولوجيا المعلوميات والاتصالات في البرلمان ليس مجرد إدخال عدد قليل من الآليات الإلكترونية واستخدام البريد الإلكتروني، بل هو أيضا حول التغييرات في الإجراءات والثقافة" 3

-e-Parliament to e-Democracy: Creating a Model for Effective Management of content: Thesis presented in fulfilment of the requirements for the degree of Master of Philosophy (Information and Knowledge Management) in the Faculty of Arts and Social Sciences at Stellenbosch University march 2012 p:6.

أنظر في هذا الصدد ما أورده، بشير علي باز البرلمان الالكتروني إطلالة حول فكرة البرلمان الالكتروني العربي ، دار الفكر الجامعي الإسكندرية ، 2015 ، ص : 89

E-Parliament to e-Democracy: Creating a Model for Effective Management of content; op.cit; pp:4-5.

رابط التحميل

https://drive.google.com/file/d/1-ZVddBIp03VJp318X5zrG6IRVGwaPNDP/view?usp=drivesdk